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    政策法規

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    雨露計劃職業教育工作指南

    來源: 時間:2020-04-01 10:30:37 次數:

    扶貧助學補助受益對象為全國農村建檔立卡貧困家庭(以下簡稱貧困家庭)中有子女接受中、高等職業教育的貧困家庭。根據《國務院扶貧辦關于印發〈扶貧開發建檔立卡工作方案〉的通知》

    雨露計劃職業教育工作指南

    (試行)

    為貫徹落實《國務院扶貧開發領導小組辦公室、教育部、人力資源和社會保障部關于加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育的意見》(國開辦發〔2015〕19號,以下簡稱19號文件),明確任務要求,規范管理程序,細化服務措施,推進雨露計劃職業教育工作更好實現精準扶貧目標要求,制定本工作指南。

    一、實施時間

    2015年秋季學期起,各地要根據19號文件要求,將雨露計劃職業教育扶貧助學補助政策落實到位,覆蓋全部農村建檔立卡貧困家庭,努力實現應學盡學,應補盡補。

    二、扶持對象

    扶貧助學補助受益對象為全國農村建檔立卡貧困家庭(以下簡稱貧困家庭)中有子女接受中、高等職業教育的貧困家庭。根據《國務院扶貧辦關于印發〈扶貧開發建檔立卡工作方案〉的通知》(國開辦發〔2014〕24號)要求,東部、中部和西部地區認定的貧困家庭,都應享受此項扶持政策。

    三、扶持條件

    扶持對象享受扶持政策,應符合以下條件:

    (一)農村建檔立卡貧困家庭。是指經精準識別進入最新一輪建檔立卡數據庫的貧困家庭。子女本人戶口已遷出本村的貧困家庭(主要是指戶口遷至學校所在地的高職在校生),同樣享受扶持政策。

    (二)子女接受中、高等職業教育。貧困家庭子女在校學習,并在教育部、人力資源社會保障部的中、高等職業教育學籍管理系統注冊正式學籍。中等職業教育包括全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校;高等職業教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。

    四、扶持期限

    貧困家庭子女接受職業教育在校學習期間(包括頂崗實習),其家庭均可享受扶貧助學補助。

    符合條件的貧困家庭第一次得到扶貧助學補助后,其子女在校學習期間無論其家庭是否脫貧,都繼續享受扶持政策。接受中等職業教育期間享受扶貧助學補助,畢業后直接升入高等職業院校繼續學習的學生,其家庭繼續享受該資助政策。

    五、補助標準

    扶貧助學補助標準為每生每年3000元左右。具體標準由各地根據本地貧困家庭新成長勞動力接受職業教育的實際消費水平自行確定。

    六、補助方式

    (一)生源地補助。凡符合條件的貧困家庭,無論其子女在何地就讀,均在其家庭所在地申請扶貧助學補助。

    (二)直補到戶。雨露計劃職業教育補助的對象是農村建檔立卡貧困家庭,補助資金一律通過支農惠農“一卡(折)通”直接發放到貧困家庭。

    (三)分期申請發放。每學年分秋季學期、春季學期兩期申請、審核,補助資金分學期發放。

    七、申報審核

    (一)上網申報。2015年秋季學期起,職業教育補助一律通過全國雨露計劃信息管理服務系統進行申報。可通過手機安裝“雨露百事通”APP按提示填報,或登錄國務院扶貧辦雨露計劃網站(網址:www.yulujihua.com)實名注冊提交申請。貧困家庭沒有條件通過網絡申報的,縣級扶貧部門、駐村干部和幫扶責任人在征得貧困家庭同意后,提供及時幫助和服務。

    (二)系統審核。雨露計劃信息管理服務系統與國務院扶貧辦建檔立卡系統和教育部、人力資源和社會保障部中、高等職業教育學籍管理系統自動比對,審核貧困家庭信息和學生在校信息。

    (三)公示監督。審核通過的擬補助扶貧對象名單及相關信息在貧困家庭所在行政村進行公示,接受村民監督。公示現場拍攝照片,上傳管理服務系統留存。對群眾舉報的不符合條件的補助對象,經查實后由縣級扶貧部門核準后取消補助對象資格。

    由于信息填報不完整、返貧人口尚未納入信息系統等原因,未通過網上審核,而又確實符合補助條件的貧困家庭,經縣級扶貧開發領導小組審核確認后給予補助。具體認定標準、工作流程和操作方法由各省根據當地實際統一制定,指導縣級扶貧辦實施。

    八、時間安排

    (一)春季學期。3月10日至5月10日期間進行申報,6月10日之前完成審核,6月底前補助到位。

    (二)秋季學期。9月20日至11月20日期間進行申報,12月10日之前完成審核,12月底前補助到位。

    九、資金來源

    職業教育扶貧助學補助所需資金,由各地根據當地需求,從到省中央財政專項扶貧資金和省級財政扶貧資金中足額安排。國家不再另行安排雨露計劃職業教育中央專項財政扶貧資金。

    十、宣傳動員

    (一)媒體宣傳。各地要利用廣播、電視、報紙等媒體,采取多種形式宣傳國家職業教育支持政策和雨露計劃扶持政策,營造全社會關注、關心、參與、支持的良好氛圍。國務院扶貧辦統一制作電視公益廣告宣傳片,各級電視臺播放宣傳。編輯雨露計劃職業教育政策信息,向貧困家庭初高中畢業生及其家長發送手機短信。

    (二)宣講動員。充分發揮貧困村第一書記、駐村工作隊和貧困戶幫扶責任人的作用,進村入戶宣傳雨露計劃職業教育扶持政策,動員貧困家庭家長支持子女接受職業教育;聯合教育部門,深入校園開展職業教育扶貧政策講座和咨詢活動,引導貧困家庭子女接受有質量職業教育。

    各地扶貧部門要結合當地實際,不斷創新方式方法,采取切實有效措施加大宣傳動員力度,提供更多更好的服務,確保貧困家庭普遍知曉雨露計劃職業教育扶持政策和申領補助辦法,并能順利上網申報。

    十一、考核評估

    各地要把雨露計劃職業教育工作開展情況作為扶貧開發工作考核、貧困村第一書記任職考核及駐村工作隊工作情況管理考核的重要內容,考核內容主要包括2個方面:一是應學盡學。貧困家庭未繼續升學的初高中畢業生,應該全部參加職業教育;二是應補盡補。符合條件的貧困學生家庭,應該全部及時得到扶貧助學補助。

    十二、其他工作

    (一)摸底調查。各省要結合建檔立卡動態管理工作,對貧困家庭子女在校教育基本情況定期進行摸底調查,提高數據信息的完整性和準確性,為資金的精準使用和預留提供基本依據。

    (二)業務培訓。各省對縣級扶貧部門要定期開展業務技能培訓,縣級管理員實操業務培訓,保障按時依規完成審核工作。

    (三)定期報告。依托雨露計劃信息管理服務系統,嚴格實行雨露計劃職業教育工作進度半年和年度統計報告制度。

    (四)跟蹤監測。創新工作方式,合理設置指標,對貧困家庭子女接受職業教育后的就業狀況、收入水平等進行跟蹤監測。積極推行第三方監測評估,為不斷完善相關政策措施,更好推進雨露計劃工作提供參考建議。

    (五)經驗總結。各地要及時總結好經驗、好做法,注重收集典型案例,指導面上工作。

    雨露計劃職業教育是推進精準扶貧的重要舉措,各級扶貧部門要加強與教育、人力資源社會保障、財政、民政等有關部門溝通協調,加大投入力度,動員社會參與,抓好關鍵環節,做到全程精準,切實把雨露計劃職業教育工作的各個環節落到實處,把好事辦好。


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